湖南法治报通讯员 田明时
洞庭沅水之畔的汉寿县有83万百姓，他们所思所盼的是什么？迫切需要解决的困难是有哪些？如何为民解愁、为百姓分忧？近年来，该县省、市、县、镇四级人大代表心系民生、倾情履职，为民众破解了一道难题，以实际行动，诠释了人大代表的责任与担当。
化解民忧，架起联系群众的连心桥
人大代表来自人民、植根人民，密切联系群众是人大代表的天然优势。近年来，汉寿县人大常委会创新人大代表履职平台，深入开展“记好‘民情日记’”主题活动，引导人大代表根植于群众之中，自觉接受监督。该项制度实施以来，全县1800余名省、市、县、乡四级人大代表用脚板丈量民情，畅通民意表达渠道，记下了8.9万余篇日记，为党委、政府问政于民、问需于民奠定了坚实基础。
县人大代表李志红在“民情日记”中记录下“路灯白天也亮着”的问题，在县人大会议上向城管局长直面发问，相关部门迅速组织排查检修，仅一个星期就解决了问题。县人大代表、酉港镇人大主席熊利宏的“民情日记”关注乡村环境恶化问题，促成县政府制定“美丽汉寿”建设规划，建立垃圾收运体系，实施“百村万树”工程。他主动请缨分管酉港镇村庄环境整治工作，组织人大代表带领群众对全镇各村环境卫生进行集中清理，全镇6000多名村民投入其中，实现了“天变蓝了，水变清了，山变绿了”的美丽蝶变。
（汉寿县人大组织人大代表视察项目建设）
汉寿县还创新开通了“人大代表直通车”，将人大代表接待选民活动与政务服务有机结合，进村入户开展流动式、零距离服务，搭建起服务选民的连心桥。截至目前，“人大代表直通车”共接待选民21万余人次，发放宣传资料数万份。毛家滩回维乡教门岗村的砂糖橘销售困难，村民找到县人大代表黄娇反映，李颖积极向有关部门争取，村里很快建起了水果转销市场，并成立专业合作社和水果协会，引导村民从事水果营销，人均年收入增加了3000多元。
2025年以来，全县1400多名各级人大代表开展了走访群众、收集“急难愁盼”问题专项行动，用脚步丈量民情，以真心倾听民声。全县各级人大代表为民解难走访选民897场次，收集群众意见716条，解决各类民生问题658个，化解社会矛盾431起，真正架起了党和政府与群众的“连心桥”。
依法履职，推动制度优势转化为治理效能
汉寿县人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，通过探索实践，建立了“调查研究、问题清单、督促整改、限时反馈”机制，以明确的工作标准、完善的落实反馈机制推动调查研究形成的意见建议从“纸上”落到“地上”，形成了“党委高位督导、人大刚性监督、政府积极落实、社会广泛参与”的工作格局。
在防汛工作中，县人大常委会将监督关口前移，组织各级人大代表提前介入应急预案制定、防汛物资储备等环节，通过听取汇报、实地查看、现场问询等方式，全方位掌握各乡镇（街道）防汛备汛情况，对发现的问题及时提出整改意见并跟踪督促落实。市人大代表、县人大常委会主任谢梦多次深入乡镇调研指导，强调人大代表要充分发挥桥梁纽带作用，紧紧围绕中心大局，深入基层倾听群众呼声，积极建言献策，当好人民群众的代言人，今年来，先后带队深入10多个乡镇街道，为民化解难题20多个。
各级人大代表立足岗位积极建言献策。县农业农村局3名县人大代表及时组织排水10处，使1500多亩蔬菜抢收上市，对绝收的800亩受灾蔬菜赶种补种。县民政部门的3位人大代表与县救灾办深入调查，组织帮扶抗灾，送出棉被180多床、衣物740多件，使100多户受灾居民及时得到生活保障。县交通运输部门的5名人大代表带头组织50名员工投身防汛抗灾，加大全县道路日常巡查，处置防汛抗灾隐患10处，确保了汛期安全通畅。
人大代表联络站作为代表联系群众的前沿阵地，在汉寿县各街道乡镇全面铺开并有效运行。5月中旬，常德市人大代表、县委副书记、县长王时雨专程赴龙阳街道人大代表联络站开展履职活动，指出要充分利用代表联络站这一履职平台，不断创新工作方式和活动内容，拓宽反映民生民意的渠道，让越来越多的群众感受到“人大代表就在我身边”。县人大常委会主任谢梦强调代表联络站是践行全过程人民民主的重要平台，要筑牢规范运行主阵地，完善组织架构、议事规则和人大代表履职档案，推动阵地建设标准化、实效化。
（汉寿县人大代表调研民生工作）
融入基层，深化“代表+乡贤+群众”治理模式
汉寿县积极探索推动人大工作融入基层治理，持续深化“代表+乡贤+群众”基层治理模式，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，广泛凝聚乡贤、群众力量，推动人大工作深度融入基层治理各环节，不断提升基层治理效能，切实把制度优势转化为治理效能，助力乡村全面振兴。
县人大代表、沧港镇人大主席李爱军八年如一日，将履职二字时刻写在群众心坎上。他带领主席团成员和部分县镇人大代表对民生实事项目多次视察监督，促进了北拐村给水管网改造项目顺利竣工；在农村人居环境整治专项监督行动中，通过现场监督推动全镇15个村的环境整治。李爱军的脚步遍及沧港镇各个村组，推动20多个群众关心的疑难问题解决，及时化解矛盾21起，依托人大代表联络站完善信访工作机制，一年来受理群众来访17次，收集意见建议10条。
（市县人大代表肖敏（中）深入田间地头指导农民发展生产）
在安全生产和社会稳定领域，汉寿县各级人大代表同样冲锋在前。2026年“五一”期间，515名人大代表志愿组成650多个排查障险队伍，在全县30多条国家、省、市、县公路开展“上路护平安”行动，共出动人大代表851人次，巡查道路53条、桥梁65座，清理倒伏树木885棵，抢通交通受阻点73处。加强道路护平安，确保了人民群众生命财产安全。
悉心培育，提升代表履职能力和水平
汉寿县人大常委会高度重视人大代表履职能力建设，通过多措并举不断提升代表的综合素质。近年来，县人大常委会共组织省市县乡四级人大代表开展培训6期共1580多人次，先后组织代表到全国人大深圳培训基地、北京全国人大会议中心、全国人大北戴河培训基地培训127人次，有效提高了代表建议质量和履职水平。
汉寿县人大常委会还探索推行“履职亮屏、靶向监督”工作机制，通过政府部门“年初亮诺承诺、年中进展通报、年末成效评议”，将责任压紧压实到具体部门、具体岗位。在人大代表建议办理方面，县人大常委会坚持以“走出去”的方式组织代表外出学习，加强业务辅导，推行“四导”工作机制——加强业务辅导、加强联系指导、加强巡回督导、加强实效督导，近年来共指导代表撰写建议379件，有力地促进了全县经济社会发展，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
风雨兼程守初心，砥砺奋进担使命。汉寿县人大常委会负责人表示，全县各级人大代表将继续扎根基层、服务群众，以更加务实的作风、更加有力的举措，在乡村振兴的主战场上实干争先，在基层治理的实践中彰显担当，在防汛抗灾的战役中冲锋在前，用实际行动诠释人大代表为人民的责任与担当，为全面建设社会主义现代化新汉寿贡献人大代表力量。
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来源：湖南法治报
